Kernorganisatie gemeente Aalsmeer
Gelijktijdig met het besluit over de nieuwe samenwerkingsafspraken met de gemeente Amstelveen is de ambtelijke kernorganisatie Aalsmeer ingericht.
De opdracht van de kernorganisatie is om dienstverlening aan inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties op de Aalsmeerse maat te bieden, de advisering van het gemeentebestuur en de aanpak van de Aalsmeerse opgaven te versterken en de financiën beter te beheersen. Hiertoe is een aantal strategische en ondersteunende taken bij de kernorganisatie Aalsmeer ondergebracht.
In 2025 is heeft de kernorganisatie, naast haar reguliere taken zoals het adviseren van het bestuur over haar deelnemingen en de planning en controlcyclus en het leggen van verbinding op het sociale, fysieke en veiligheidsterrein met de medewerkers van zowel de AA-organisatie als ook inwoners, maatschappelijke partners en bedrijven in Aalsmeer o.a. de volgende zaken voorbereid en opgepakt al dan niet samen met de medewerkers van de AA-organisatie:
- Evaluatie van de strategienota Sociaal Domein
- Aanvraag subsidie Omgevingsfonds Schiphol en uitvoeren subsidiescan
- Voorbereiding van de Omgevingsvisie
- Duurzaamheidsagenda
- Uitwerking Regiodeal
- Programma arbeidsmigranten en convenanten
- Advisering rondom dossier Schiphol
- Overdrachtsdossier en Politiek Testament 2022 - 2026
- Start doorontwikkeling kernorganisatie Aalsmeer
- Voorbereiding nieuwbouw zwembad de Waterlelie en vervanging kunstgrasvelden
- Dienstverleningsovereenkomst met de ESA
Personeel
Kernorganisatie Aalsmeer
Ultimo 2025 zijn in de kernorganisatie 26 (2024: 23) personen (22,79 vte (2024: 22,79 vte)) werkzaam. De werkelijke loonkosten 2025 bedragen € 2.914.000 (geraamd € 2.838.000).
In aanloop naar de benoeming van de nieuwe gemeentesecretaris is per 1 oktober 2025 een directeur bedrijfsvoering aangesteld.
Inhuur/ extern advies/ juridische ondersteuning
In 2025 is een gedeelte van het budget voor loonkosten besteed aan inhuur ter invulling van vacatures en externe advisering / uitbesteed werk of waar taken waarvoor de kernorganisatie zelf de capaciteit niet in huis heeft. Het betreft onder andere: contractmanagement Meerlanden (zie ook programma 4 Openbare Ruimte), opvang Oekraïners, Omgevingsvisie, campagne Sociaal Domein en de inzet op duurzaamheid. De totale kosten hiervan bedragen € 702.000 (raming € 757.300).
Deze kosten zijn gedekt uit geraamde loonkosten, programmabudgetten en het transitiebudget.
Deze kosten zijn exclusief de inhuur van de projectleider en voor de bouwkundige voorbereiding van het zwembad (zie bijlage 9.4 en programma 2, thema Sport).
Transitiebudget
Voor de transitie naar de nieuwe organisatie is € 3.000.000 beschikbaar gesteld voor 2021 en 2022. In de 2e bestuursrapportage 2023 is een voorstel gedaan om het restant over te hevelen naar 2024 en 2025. In 2025 is € 385.450 uitgegeven ten laste van het transitiebudget. Dit betreft dekking van kosten van inhuur en de loonkosten van de directeur bedrijfsvoering per 1 oktober 2025. Ultimo 2025 resteert nog € 359.500. Het resterende budget wordt in 2026 onder andere ingezet om de loonkosten van de (voormalig) gemeentesecretaris die in 2026 in dienst blijft als adviseur grote projecten te dekken.
Huisvestingkosten
De totale kosten van de huisvesting bedragen in 2025 € 531.000 (2024: € 492.000). De huisvestingskosten bestaan uit de afschrijvingskosten energiekosten, reservering meerjaren onderhoud, jaarlijks onderhoud, heffingen, verzekeringen en beheerkosten.
In 2024 is gestart met de aanpassingen van de kantoren op de 1e verdieping. De laatste werkzaamheden zijn in het 1e kwartaal 2026 afgerond.
Raad en griffie
De griffie ondersteunt de gemeenteraad en bestaat uit een compact team van 3 fte, verdeeld over de functies van griffier, raadsadviseur, communicatieadviseur en coördinator bestuurlijke besluitvorming. In 2025 heeft de griffie tot september 2025 door personele ontwikkelingen met een beperkte capaciteit gedraaid. In november 2025 heeft de raad ingestemd met een doorontwikkeling van de griffie en de daarbij horende formatie-uitbreiding van de griffie in 2026.
De griffie adviseert de raads- en commissieleden bij de uitoefening van de kaderstellende, controlerende en volksvertegenwoordigende rollen. Dat doet zij door de raad volledig, juist en tijdig te informeren, het bieden van advies en ondersteuning bij de inzet van raads-instrumenten, het adviseren, begeleiden en technisch ondersteunen bij commissie- en raadsvergaderingen en het vergroten van de expertise van de raads- en commissieleden.
In 2025 vergaderde de gemeenteraad 9 keer, voorafgegaan door de beeld- en oordeelsvormende commissies Ruimte en Maatschappij en Bestuur. In 2025 heeft de griffie werkbezoeken voor de raad georganiseerd. De raads- en commissieleden bezochten Fort Kudelstaart, het Cultuurpunt en de bibliotheek van Aalsmeer.
De griffie is het directe aanspreekpunt van de gemeenteraad voor inwoners en organisaties. Ook verzorgt de griffie de communicatie namens de raad met als doel de raad zichtbaar te maken voor inwoners en contacten te leggen met de Aalsmeerse samenleving. In dat kader hebben 19 groepen leerlingen uit het basisonderwijs in de raadzaal het democracityspel gespeeld en hebben 6 klassenbezoeken aan het Yuverta-college plaatsgevonden. Raadsleden hebben actief meegewerkt aan deze activiteiten.
Tot slot heeft de griffie in opdracht van de raad de verordening op de werkgeverscommissie en de verordening Rechtspositie raadsleden en commissieleden Aalsmeer geactualiseerd.
(Bestuurlijke) Integriteit
In Aalsmeer zijn tijdens de raad van 18 juli 2023 verschillende procesafspraken vastgesteld rondom het thema integriteit. Onder leiding van de burgemeester is daarvoor een stuurgroep ingesteld. Afgesproken is toen om de stuurgroep verschillende stukken te laten voorbereiden. In 2024 zijn diverse documenten door de gemeenteraad vastgesteld. In december 2025 zijn het stappenplan integriteit gemeentebestuur Aalsmeer en de beslisboom integriteit gemeentebestuur Aalsmeer vastgesteld.